发行时间:2017-06-15
由国际中国环境基金会（IFCE）主办，美国气候与能源解决方案中心（C2ES）、美国环境能源研究所（EESI）、国际教育研究所（IIE）和福特基金会北京办公室协办的2016“中美低碳圆桌会议及北美低碳城市行” 活动于2016年11月13日至19日在美国华盛顿、波士顿、底特律和加拿大多伦多举行。
国际中国环境基金会（IFCE）从 2010年以来组织中美气候对话， 推动国际气候协议的签署和落实。此次“中美低碳圆桌会议及北美低碳城市行” 的目的是帮助中国专家和地方官员更好地了解了美国和加拿大，特别是地方层面的最新低碳政策、行动计划以及创新实践，加强了中美互动和互信，对当前中美关系和合作、“巴黎气候协定”的贯彻落实打下了重要的基础。此次代表团成员包括：中国科学院兰州文献情报中心主任曲建升、天津绿色供应链协会秘书长穆玲玲、四川省环境工程评估中心高级工程师刘馨越、白马湖投资发展有限公司副总经理刘坚，四川大学中国西北资源发展与环境保护研究院副主任高雅琴。活动内容包括国会简报、中美气候和低碳圆桌会议、和前往华盛顿特区、马萨诸塞州、密歇根州和加拿大多伦多市的考察与访问。
中国代表团11月16日在国会参院办公大楼Russell Senate Office Building向50余位国会议员顾问和助手发表了国会简报，并与议员顾问进行了针对性会面与深度交流。在美国未来总统特朗普对巴黎协定的态度不明朗的背景下，此次活动和中国专家们有效地向美加各方传递了中国在环境治理和应对气候变化上的成效和决心，给奋斗在应对气候变化一线的各方打了一剂强心剂。在国会报告中，曲建升教授介绍了中国在节能减排的计划、区域差异和未来的目标。穆玲玲女士介绍了中国的绿色市场潜力以及绿色供应链发展的趋势。刘馨越女士主要介绍了地方政府在应对气候变化所采取的措施，以及不同层级政府在政策和职能上的区别。演讲结束后，中国代表团的专家们就中国碳信用市场与国际市场的接轨、地方碳排放交易系统在国家贸易体系中的作用、美国总统选举对中国政策的影响、地方民间社会在气候政策制定中的作用、以及气候研究成果的政策应用等问题给予了精彩的解答。专家们指出，中国碳市场的发展还有很长的路要走。由于缺乏碳排放的历史数据，中国碳信用的收集也出现了一些问题，包括许可的过度分配。但随着中国数据库的建立，将有更多的数据被应用于信用机制的运作与管理。专家们表示，最近美国的选举结果不会影响中国政府对气候变化的坚定承诺。同时他们强调，美国的参与对于全球碳减排至关重要。
中美双方的专家11月15日在乔治华盛顿大学举行了圆桌会议。会议的重点在于智慧城市概念与实践对于减排政策在全国和地方范围落实的影响，并与与会专家分析和探讨了一些核心理念，如大数据与气候变化，所面临的机遇与挑战。会议邀请了多位中美智慧城市和发展的专家参与。中国代表团还考察了美国气候与能源方案中心（C2ES），了解该中心在美国气候变化政策的制定上发挥的有效和深远的作用并讨论了可能的合作。
波士顿
代表团的专家11月14日在波士顿政府环境、能源和空间办公室和波士顿计划与发展局进行了交流与座谈，就应对气候减排指标的市场策略、交易机制和实施情况，以及创新低碳产业园区的规划和机制建设展开了热烈的讨论和探讨。在讨论过程中，来自中方的刘坚先生介绍了白马湖保护与开发工作的背景，以及在建设生态公园和保护区方面所积累的经验与教训。 穆玲玲女士介绍了中国的绿色市场需求和天津市在节能减排和绿色供应链项目中的努力和成果。美方官员和专家介绍了波士顿的城市建设、水资源管理、规划和能源供应问题，以及公共部门、私营部门和大众在节能减排中的重要性以及协同工作的挑战。此外，波士顿在推动社区气候行动参与、交通协调工作上的策略和行动给中方专家留下了深刻的印象。当日，中国代表团还参观了波士顿的海洋产业园和城市景观设计示范项目-HaborWalk，更为全面的了解到波士顿地区历史建筑和生态产业的有机结合。
底特律
11月17日，底特律研讨会在底特律气候行动和合作中心（DCAC）举行。双方就密歇根州应对气候减排目标的措施、实施情况和挑战进行了交流和讨论。Kimberly主任介绍了底特律乃至整个密歇根州的环境司法公正所面临的挑战，高级技术顾问Gregory解释了DTE技术是如何参与并支持清洁能源计划的。美方也介绍了清洁能源计划应转变为清洁能源社会的新颖观点。中国代表团介绍了中国能源利用的情况与中国各级政府的政策侧重点。17日下午，代表团参观了NextEnergy中心，该中心本身是一个活跃的新能源技术孵化器，用于先进的能源和运输技术的开发和示范。
此外，代表团还于11月18日至19日访问了加拿多伦多市政府，参观了Ever Green创新中心，考察了多伦多市的低碳发展案例以及正在计划当中的城市景观改造工程。此次2016中美低碳圆桌会议及北美低碳城市行活动对中美低碳领域和行业的交流起到了很好的促进作用，不仅加深了国会和国家政府层面对中美在气候变化领域努力的切身认知并取得积极反馈，同时也将中美加的优秀地方实践以生动和深刻的方式展现给两国相关领域的官员与学者。中国科学院兰州文献情报中心曲建升主任表示，“这次活动很好的促进了中国低碳领域学者和行业代表与北美同行的交流，很好的增进了双方在技术、政策、行动与成就等方面的了解。”白马湖投资发展有限公司副总经理刘坚称，“这次活动让我感受到不同发展阶段的国家和地区对低碳生活方式的不同认知和尝试，成功宣传和推广了国内低碳生活方面的有益尝试和努力。”四川省环境工程评估中心高级工程师刘馨越感叹，“这次对四个城市的访问，对我、对团队的每个人都颇有意义。这个国家对数据公开共享的态度值得我们借鉴，很感叹他们能把数据公开并利用的那么好。在多伦多废弃砖厂的改造新址，Evergreen将很多低碳的细节融入在新建成的社区活动活动基地的设计之中，实在钦佩！我希望能在未来工作中去逐步渗透这些有创意和意义的东西。”
波士顿研讨会 |
波士顿研讨会 |
华盛顿圆桌会议 |
华盛顿国会简报结束后合影 |
华盛顿国会简报 |
底特律圆桌会议 |
NextEnergy中心参观考察 |
多伦多与专家交流 |
